![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png)
http://cukerus.livejournal.com/21631.html
21.04.2010 18:13 Госдума приняла во втором чтении законопроект о реформе бюджетных учреждений,
а 23.04.10 - в третьем чтении.
Нижеприведенный текст стырен на http://www.regnum.ru/news/fd-central/ya roslavl/economy/1270458.html
Ну и в блогах ор стоит.
А "центровые" новостные сайты молчат как рыбы об асфальт.
С 1 января 2011 года для бюджетных учреждений всех уровней (федеральных, региональных, местных): общеобразовательных школ и других учебных заведений; больниц и поликлиник, медицинских центров и др.; библиотек, музеев, Домов культуры и др. прекращается бюджетно-сметное финансирование их деятельности. Работа переводится на коммерческую основу, т.е. предоставляется достаточно виртуальное (не реализуемое) право зарабатывать доходы и распоряжаться ими. Учреждениям даётся возможность заработать доходы через конкурсное получение государственных и муниципальных заказов (можно их получить, но можно и без них остаться) и введение платности непокрытых государственными заказами объёмов услуг этих учреждений.
Другая небольшая часть государственных (муниципальных) учреждений будет преобразована в новый тип - казённое учреждение (военные, правоохранительные и др. подобные), статус которых, по сути, совпадает с закреплённым в действующем законодательстве статусом бюджетного учреждения, но с дополнительным ограничением в виде зачисления с 2011 года всех доходов, полученных ими, в соответствующий бюджет.
Вносимые проектом федерального закона концептуальные изменения потребуют реформирования 328 тысяч бюджетных учреждений, в том числе 25 тысяч федеральных и 303 тысяч региональных и муниципальных бюджетных учреждений (по состоянию на 1 января 2009 года)...
Законопроект, по мнению Секретариата ЦК КПРФ, во-первых, окончательно снимает все преграды перевода учреждений системы образования и здравоохранения на платную основу через уменьшение или ликвидацию системы государственных заказов на подготовку кадров в образовательных учреждениях, на лечение людей, на культурное обслуживание. Во-вторых, снимает все ограничения к произвольной реструктуризации (сокращению, закрытию, ликвидации) системы бюджетных учреждений образования, здравоохранения и культуры в любом конкретном месте по воле чиновников и без учёта мнения населения. К примеру, многие вузы (педагогические), имеющие богатый опыт и традиции, больницы, учреждения культуры могут быть под видом укрупнения уничтожены. В-третьих, бюджетные учреждения потеряют свою финансовую самостоятельность даже независимо от успешной работы.
Таким образом, государство хочет снять с себя существенную часть расходов по содержанию школ, больниц, библиотек, музеев и в очередной раз эти расходы перекладывает на население, которое должно будет из своего кармана заплатить недостающие средства".
...
Резоны правительства, также в двух словах, просты: сокращение и оптимизация расходов... Но дикая спешка, зачем-то снова сопровождающая реализацию разумных принципов, снова приведёт к невнятицам... Как должны подрабатывать библиотеки? Открывать по вечерам в читальных залах весёлые дома? А музеи - как? Распродавать коллекции, отдавая половину выручки минкультовским чиновникам за нужные бумажки, - не иначе. Тех же, кому не удастся сводить концы с концами, обанкротят. Увидите: через год, много через два после начала прекрасной новой жизни бюджетным учреждениям, занимающим сколько-нибудь лакомые здания, выживать станет неимоверно трудно - долго ли аккуратно долги нарисовать? Только что был музей - ан это уже чей-то особняк. Только что была школа...
Да, а со школами-то совсем смешно. У нас ведь среднее образование, по конституции, обязательное и бесплатное. Значит, если госзадание хотя бы для одной российской школы покрывает бесплатное обучение не всех окрестных детей, надо менять конституцию. А если всех, и школе не надо коммерциализоваться - зачем отменять сметы? Хотя тут опытные люди уже указали: сметное финансирование как-то не подразумевало откатов. Даже при нашей коррупции. А вот при распределении госзаданий - да при том, что "формульной методики" ещё дождаться надо, - откаты войдут в моду. Много ли выиграет при этом казна, вопрос спорный, зато личный выигрыш чиновников и общий проигрыш бюджетной сферы - гарантированы. Как и проигрыш обывателя, уже заплатившего и налоги, и страховые взносы - и вынужденного платить ещё, ещё и ещё..."
21.04.2010 18:13 Госдума приняла во втором чтении законопроект о реформе бюджетных учреждений,
а 23.04.10 - в третьем чтении.
Нижеприведенный текст стырен на http://www.regnum.ru/news/fd-central/ya
Ну и в блогах ор стоит.
А "центровые" новостные сайты молчат как рыбы об асфальт.
С 1 января 2011 года для бюджетных учреждений всех уровней (федеральных, региональных, местных): общеобразовательных школ и других учебных заведений; больниц и поликлиник, медицинских центров и др.; библиотек, музеев, Домов культуры и др. прекращается бюджетно-сметное финансирование их деятельности. Работа переводится на коммерческую основу, т.е. предоставляется достаточно виртуальное (не реализуемое) право зарабатывать доходы и распоряжаться ими. Учреждениям даётся возможность заработать доходы через конкурсное получение государственных и муниципальных заказов (можно их получить, но можно и без них остаться) и введение платности непокрытых государственными заказами объёмов услуг этих учреждений.
Другая небольшая часть государственных (муниципальных) учреждений будет преобразована в новый тип - казённое учреждение (военные, правоохранительные и др. подобные), статус которых, по сути, совпадает с закреплённым в действующем законодательстве статусом бюджетного учреждения, но с дополнительным ограничением в виде зачисления с 2011 года всех доходов, полученных ими, в соответствующий бюджет.
Вносимые проектом федерального закона концептуальные изменения потребуют реформирования 328 тысяч бюджетных учреждений, в том числе 25 тысяч федеральных и 303 тысяч региональных и муниципальных бюджетных учреждений (по состоянию на 1 января 2009 года)...
Законопроект, по мнению Секретариата ЦК КПРФ, во-первых, окончательно снимает все преграды перевода учреждений системы образования и здравоохранения на платную основу через уменьшение или ликвидацию системы государственных заказов на подготовку кадров в образовательных учреждениях, на лечение людей, на культурное обслуживание. Во-вторых, снимает все ограничения к произвольной реструктуризации (сокращению, закрытию, ликвидации) системы бюджетных учреждений образования, здравоохранения и культуры в любом конкретном месте по воле чиновников и без учёта мнения населения. К примеру, многие вузы (педагогические), имеющие богатый опыт и традиции, больницы, учреждения культуры могут быть под видом укрупнения уничтожены. В-третьих, бюджетные учреждения потеряют свою финансовую самостоятельность даже независимо от успешной работы.
Таким образом, государство хочет снять с себя существенную часть расходов по содержанию школ, больниц, библиотек, музеев и в очередной раз эти расходы перекладывает на население, которое должно будет из своего кармана заплатить недостающие средства".
...
Резоны правительства, также в двух словах, просты: сокращение и оптимизация расходов... Но дикая спешка, зачем-то снова сопровождающая реализацию разумных принципов, снова приведёт к невнятицам... Как должны подрабатывать библиотеки? Открывать по вечерам в читальных залах весёлые дома? А музеи - как? Распродавать коллекции, отдавая половину выручки минкультовским чиновникам за нужные бумажки, - не иначе. Тех же, кому не удастся сводить концы с концами, обанкротят. Увидите: через год, много через два после начала прекрасной новой жизни бюджетным учреждениям, занимающим сколько-нибудь лакомые здания, выживать станет неимоверно трудно - долго ли аккуратно долги нарисовать? Только что был музей - ан это уже чей-то особняк. Только что была школа...
Да, а со школами-то совсем смешно. У нас ведь среднее образование, по конституции, обязательное и бесплатное. Значит, если госзадание хотя бы для одной российской школы покрывает бесплатное обучение не всех окрестных детей, надо менять конституцию. А если всех, и школе не надо коммерциализоваться - зачем отменять сметы? Хотя тут опытные люди уже указали: сметное финансирование как-то не подразумевало откатов. Даже при нашей коррупции. А вот при распределении госзаданий - да при том, что "формульной методики" ещё дождаться надо, - откаты войдут в моду. Много ли выиграет при этом казна, вопрос спорный, зато личный выигрыш чиновников и общий проигрыш бюджетной сферы - гарантированы. Как и проигрыш обывателя, уже заплатившего и налоги, и страховые взносы - и вынужденного платить ещё, ещё и ещё..."
no subject
Date: 2010-04-26 03:25 pm (UTC)рассЕя фПиреТ!
no subject
Date: 2010-04-28 05:01 am (UTC)А вот что деньги полетят на строительство олимпийских объектов... :) Полететь-то они полетят. А вот где осядут - это уж где бог пошлёт. За минувшие пару лет кризиса количество официальных миллиардеров в России возросло примерно вдвое.
no subject
Date: 2010-04-26 03:30 pm (UTC)no subject
Date: 2010-04-26 03:44 pm (UTC)Цитата из http://semiurg.ru/2010/04/26/narobraz/
В общем, из всего этого, на мой взгляд, проистекают следующие выводы:
1. Люди ждут от государства только пакостей. Любое сомнение автоматически трактуется не в его пользу.
2. Государству наплевать на мнение народа, и нужный ему закон всегда будет принят - даже при единогласном “против” всего населения страны.
3. Власть ленится даже опровергать невыгодные для себя слухи – ей похуй.
4. Образование, по факту, в значительной степени платное уже сейчас и, скорее всего, станет еще более платным – это неизбежно. В какой степени платным – посмотрим.
5. То же самое касается медицины.
6. Нам, как всегда, станет хуже, но ненамного – ровно в той степени, которую мы можем выдержать, не доводя до киргизского варианта.
7. Отсутствие каких-либо народных выступлений уже много лет указывает на то, что эту степень в России научились высчитывать довольно точно.
8. Причина, скорее всего, как всегда, в деньгах, а не в идеологии с политикой.
no subject
Date: 2010-04-26 03:46 pm (UTC)no subject
Date: 2010-04-26 04:36 pm (UTC)Фишка в том, что объем бесплатного образования конституция не прописывает. Тут же в блогах, со ссылкой на какой-то московский эксперимент, говорят о 2 бесплатных часах русского и математики, а так же 3 часах физ-ры и религии в неделю. Если это реально "стандарт" будущего всеобщего образования, то единственный выход - это делать революцию.
no subject
Date: 2010-04-27 04:27 pm (UTC)no subject
Date: 2010-04-27 06:37 pm (UTC)"в бесплатный лимит могут войти лишь 2 часа русского языка в неделю, 2 часа математики, 3 часа физкультуры и 3 часа религии (ОПК, светская этика или уроки по другим конфессиям, в зависимости от школы). Такой эксперимент, по словам некоторых родителей, уже начался в Южном административном округе Москвы."
no subject
Date: 2010-04-27 07:48 pm (UTC)Из чего не следует, что все хорошо. ИМХО так все еше хуже, потому что размывается момент, когда уже поздно рыпаться
no subject
Date: 2010-04-28 04:54 am (UTC)В целом идея обеспечения образования стране и отношений "учитель - ученик" заменена на добычу денег для гос.казначеев и отношений "продавец - покупатель".
no subject
Date: 2010-04-26 04:43 pm (UTC)no subject
Date: 2010-04-26 05:33 pm (UTC)no subject
Date: 2010-04-26 06:53 pm (UTC)no subject
Date: 2010-04-26 07:13 pm (UTC)no subject
Date: 2010-04-26 08:05 pm (UTC)Фрюша, вот здесь сбор подписей:
http://www.sborgolosov.ru/voiteview.php?voite=48
no subject
Date: 2010-04-27 05:16 am (UTC)Там "хотим поделиться с Вами обеспокоенностью" и - законопроект.
А это уже не законопроект, а ПРИНЯТЫЙ закон. Ну, а кто хочет делиться обеспокоенностью - может пить на ночь валерьянку: и ему хорошо, и казне с продаж валерьянки НДС идёт.
Не, здесь должно быть общественное движение "Народный Робин Гуд" по отзыву избранных депутатов.
no subject
Date: 2010-04-27 08:34 am (UTC)no subject
Date: 2010-04-27 09:30 am (UTC)no subject
Date: 2010-04-27 10:04 am (UTC)no subject
Date: 2010-04-27 10:37 am (UTC)Но - цитирую Высоцкого:
"Мы не сделали скандала:
Нам вождя недоставало.
Настоящих буйных мало —
Вот и нету вожаков".
Поэтому надежда только на тех, кому настолько нужна самореклама, что они начнут шуметь. Увы - СМИ, КПРФ, ЛДПР - все молчат в тряпочку, потому что видят, что здесь речь о серьёзном: о дележе денег :(
no subject
Date: 2010-04-27 02:41 am (UTC)no subject
Date: 2010-04-27 05:18 am (UTC)И в традициях прежней советской терминологии - "С национализацией награбленного" :)
no subject
Date: 2010-04-27 11:18 am (UTC)no subject
Date: 2010-04-27 06:44 am (UTC)no subject
Date: 2010-04-27 09:04 am (UTC)Наоборот - тут же одновременно принимается решение, чтобы на фоне всего этого уводить от людей побольше начислений:
отчисления будут увеличивать!
http://www.akm.ru/rus/news/2010/april/20/ns_3021443.htm
"Правительство РФ считает НЕЦЕЛЕСООБРАЗНЫМ ОТКАЗ ОТ ПОВЫШЕНИЯ страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования. Об этом заявил премьер-министр Владимир Путин, выступая с отчетом о работе Правительства в 2009 году перед депутатами Госдумы.
По его словам, ПОВЫШЕНИЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА 2% (с 3.1 до 5.1%) принесет системе медстрахования в ближайшие два года 460 млрд руб. Он также сообщил, что Правительство предлагает зачислить эти средства в специальный фонд, из которого средства будут расходоваться на ... "
no subject
Date: 2010-04-27 09:57 pm (UTC)